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2025年09月08日

什么是文化事業(yè)建設費

、基本情況

為切實加強社會主義精神文明建設

、促進文化事業(yè)健康發(fā)展
,《國務院關于進一步完善文化經(jīng)濟政策的若干規(guī)定》(國發(fā)〔1996〕37號)明確,從1997年1月1日起
,在全國范圍內開征文化事業(yè)建設費

二、政策依據(jù)

1.《國務院關于進一步完善文化經(jīng)濟政策的若干規(guī)定》(國發(fā)〔1996〕37號)

2.《財政部 國家稅務總局關于營業(yè)稅改征增值稅試點有關文化事業(yè)建設費政策及征收管理問題的通知》(財稅〔2016〕25號)

3.《財政部 國家稅務總局關于營業(yè)稅改征增值稅試點有關文化事業(yè)建設費政策及征收管理問題的補充通知》(財稅〔2016〕60號);

4.《財政部關于調整部分政府性基金有關政策的通知》(財稅〔2019〕46號)

5.《財政部關于延續(xù)實施文化事業(yè)建設費優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2025〕7號)

6.《國家稅務總局關于營業(yè)稅改征增值稅試點有關文化事業(yè)建設費登記與申報事項的公告》(國家稅務總局公告2013年第64號);

7.《國家稅務總局關于調整部分政府性基金有關征管事項的公告》(國家稅務總局公告2019年第24號)

、征收范圍

在中華人民共和國境內提供廣告服務的廣告媒介單位、戶外廣告經(jīng)營單位

,以及提供娛樂服務的單位和個人
,應按照規(guī)定繳納文化事業(yè)建設費。廣告服務
、娛樂服務
,是指《財政部 國家稅務總局關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)的《銷售服務、無形資產(chǎn)
、不動產(chǎn)注釋》中“廣告服務”“娛樂服務”范圍內的服務

四、計費方法

文化事業(yè)建設費的繳納義務人應按照提供廣告服務

、娛樂服務取得的計費銷售額和3%的費率計算應繳費額
。其中,廣告服務計費銷售額
,為繳納義務人提供廣告服務取得的全部含稅價款和價外費用
,減除支付給其他廣告公司或廣告發(fā)布者的含稅廣告發(fā)布費后的余額
;娛樂服務計費銷售額,為繳納義務人提供娛樂服務取得的全部含稅價款和價外費用

、預算管理

文化事業(yè)建設費屬于政府性基金,轉列一般公共預算

,按照預算收入級次分別繳入中央或地方國庫
。在政府收支分類科目中,列入一般公共預算第103類02款17項“文化事業(yè)建設費收入”

六、優(yōu)惠政策

1.《財政部 國家稅務總局關于營業(yè)稅改征增值稅試點有關文化事業(yè)建設費政策及征收管理問題的通知》(財稅〔2016〕25號)規(guī)定

,增值稅小規(guī)模納稅人中月銷售額不超過2萬元(按季納稅6萬元)的企業(yè)和非企業(yè)單位提供的應稅服務
,免征文化事業(yè)建設費。

2.《財政部 國家稅務總局關于營業(yè)稅改征增值稅試點有關文化事業(yè)建設費政策及征收管理問題的補充通知》(財稅〔2016〕60號)規(guī)定

,未達到增值稅起征點的繳納義務人
,免征文化事業(yè)建設費。

3.《財政部關于延續(xù)實施文化事業(yè)建設費優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2025〕7號)規(guī)定

,自2025年1月1日—2027年12月31日
,對歸屬中央收入的文化事業(yè)建設費,按照繳納義務人應繳費額的50%減征
;對歸屬地方收入的文化事業(yè)建設費
,各省(區(qū)
、市)財政