多稅種支持冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展 我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)總規(guī)模2025年有望首次突破1萬(wàn)億元
數(shù)據(jù)顯示,2022年北京冬奧會(huì)成功舉辦以來(lái),全國(guó)居民冰雪運(yùn)動(dòng)參與率達(dá)到22.13%,冰雪運(yùn)動(dòng)參與人數(shù)達(dá)到3.13億人。我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)總規(guī)模從2015年的2700億元增長(zhǎng)至2023年的8900億元,2025年有望首次突破1萬(wàn)億元。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于以冰雪運(yùn)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力的若干意見》(國(guó)辦發(fā)〔2024〕49號(hào))提出,以冰雪運(yùn)動(dòng)為引領(lǐng),帶動(dòng)冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,推動(dòng)冰雪經(jīng)濟(jì)成為新增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來(lái),國(guó)家出臺(tái)了一系列適用于冰雪經(jīng)濟(jì)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,涉及增值稅、企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等多個(gè)稅種。
增值稅
納稅人提供旅游服務(wù),可以選擇差額計(jì)稅。
根據(jù)《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》(財(cái)稅〔2016〕36號(hào)附件2)規(guī)定,自2016年5月1日起,納稅人提供旅游服務(wù),可以選擇差額計(jì)稅。
國(guó)家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅處處長(zhǎng)朱旭提醒,財(cái)稅〔2016〕36號(hào)文件附件2中的旅游服務(wù),是指根據(jù)旅游者的要求,組織安排交通、游覽、住宿、餐飲、購(gòu)物、文娛、商務(wù)等服務(wù)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。同時(shí),納稅人提供旅游服務(wù),可以選擇以取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用,扣除向旅游服務(wù)購(gòu)買方收取并支付給其他單位或者個(gè)人的住宿費(fèi)、餐飲費(fèi)、交通費(fèi)、簽證費(fèi)、門票費(fèi)和支付給其他接團(tuán)旅游企業(yè)的旅游費(fèi)用后的余額為銷售額。
朱旭舉例說(shuō),某冰雪旅游公司為增值稅一般納稅人,取得旅游收費(fèi)收入共計(jì)200萬(wàn)元(不含稅,下同),其中向其他旅游公司支付接團(tuán)費(fèi)100萬(wàn)元,向境內(nèi)其他單位支付交通費(fèi)5萬(wàn)元,住宿費(fèi)5萬(wàn)元,門票費(fèi)2萬(wàn)元,簽證費(fèi)1萬(wàn)元;支付本單位導(dǎo)游餐飲住宿費(fèi)共計(jì)2.5萬(wàn)元,支付司機(jī)勞務(wù)費(fèi)1.5萬(wàn)元。假設(shè)該冰雪旅游公司選擇按照差額計(jì)稅,那么,該公司的計(jì)稅銷售額為200-100-5-5-2-1=87(萬(wàn)元)。
企業(yè)所得稅
符合條件的企業(yè),新購(gòu)進(jìn)設(shè)備、器具
可享受一次性稅前扣除政策。
在有著“冬奧冠軍之城”之稱的黑龍江省七臺(tái)河市,七臺(tái)河百凝盾運(yùn)動(dòng)裝備科技有限公司根據(jù)運(yùn)動(dòng)員腳型定制冰刀鞋,幫助運(yùn)動(dòng)員提升滑行速度,公司訂單已排滿全年。相關(guān)企業(yè)在發(fā)展中新購(gòu)進(jìn)的符合條件的設(shè)備、器具,可享受一次性稅前扣除政策。
根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于設(shè)備、器具扣除有關(guān)企業(yè)所得稅政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2023年第37號(hào),以下簡(jiǎn)稱37號(hào)公告)規(guī)定,自2024年1月1日至2027年12月31日期間新購(gòu)進(jìn)的設(shè)備、器具,單位價(jià)值不超過500萬(wàn)元的,允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除,不再分年度計(jì)算折舊。
黑龍江省稅務(wù)局企業(yè)所得稅處處長(zhǎng)李學(xué)柏表示,37號(hào)公告中的“設(shè)備、器具”,是指除房屋、建筑物以外的固定資產(chǎn)?!百?gòu)進(jìn)”包括以貨幣形式購(gòu)進(jìn)和自行建造。其中,以貨幣形式購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn)包括企業(yè)購(gòu)進(jìn)的使用過的固定資產(chǎn),也就是說(shuō)37號(hào)公告中“新購(gòu)進(jìn)”中的“新”字,只是區(qū)別于原已購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn),不是規(guī)定非要購(gòu)進(jìn)全新的固定資產(chǎn)。
李學(xué)柏提醒,企業(yè)購(gòu)進(jìn)設(shè)備、器具的方式不同,購(gòu)買時(shí)點(diǎn)的確定也有所差別。在實(shí)務(wù)中,企業(yè)購(gòu)置設(shè)備、器具通常以發(fā)票開具時(shí)間為準(zhǔn);采取分期付款或賒銷方式取得的,以到貨時(shí)間為準(zhǔn);自行建造的,以建造工程竣工決算時(shí)間為準(zhǔn)。與此同時(shí),符合政策規(guī)定的設(shè)備、器具是在投入使用月份的次月所屬年度一次性稅前扣除。舉例來(lái)說(shuō),某冰雪企業(yè)在2023年12月購(gòu)進(jìn)了一項(xiàng)單位價(jià)值為400萬(wàn)元的設(shè)備并于當(dāng)月投入使用,該設(shè)備價(jià)款可在2024年一次性稅前扣除。
李學(xué)柏提醒,企業(yè)根據(jù)自身的需求,可自行選擇享受一次性稅前扣除政策,如果沒有選擇享受一次性稅前扣除政策的,以后年度不得再變更。“這里是針對(duì)單個(gè)固定資產(chǎn)而言,單個(gè)固定資產(chǎn)未享受一次性稅前扣除政策的,不影響其他固定資產(chǎn)選擇享受一次性稅前扣除政策?!崩顚W(xué)柏說(shuō)。
與此同時(shí),企業(yè)如果選擇享受一次性稅前扣除政策,不需要會(huì)計(jì)上同時(shí)采取與稅收上相同的折舊方法,其資產(chǎn)的稅務(wù)處理可與會(huì)計(jì)處理不一致。此外,企業(yè)選擇享受一次性稅前扣除政策,應(yīng)將有關(guān)固定資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)時(shí)點(diǎn)的資料、固定資產(chǎn)記賬憑證、核算有關(guān)資產(chǎn)稅務(wù)處理與會(huì)計(jì)處理差異的臺(tái)賬進(jìn)行留存。
其他稅種
符合條件的體育場(chǎng)館,可以享受房產(chǎn)
稅和城鎮(zhèn)土地使用稅減免政策。
2013年,七臺(tái)河市對(duì)標(biāo)大賽標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)七臺(tái)河體育中心,建設(shè)總占地面積6.5萬(wàn)平方米,結(jié)束了七臺(tái)河數(shù)十年無(wú)室內(nèi)冰場(chǎng)的歷史。2023—2024賽季,七臺(tái)河體育中心舉辦、承辦了短道速滑、冰壺、冰球等各類冰雪體育賽事十余次。據(jù)悉,七臺(tái)河體育中心每年享受免征房產(chǎn)稅約150萬(wàn)元、免征城鎮(zhèn)土地使用稅約50萬(wàn)元。
根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于體育場(chǎng)館房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅政策的通知》(財(cái)稅〔2015〕130號(hào))規(guī)定,自2016年1月1日起,國(guó)家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、人民團(tuán)體、財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)擁有的體育場(chǎng)館,用于體育活動(dòng)的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)單位、體育社會(huì)團(tuán)體、體育基金會(huì)、體育類民辦非企業(yè)單位擁有并運(yùn)營(yíng)管理的體育場(chǎng)館,符合條件的用于體育活動(dòng)的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。符合條件的企業(yè)擁有并運(yùn)營(yíng)管理的大型體育場(chǎng)館,其用于體育活動(dòng)的房產(chǎn)、土地減半征收房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
黑龍江省稅務(wù)局財(cái)產(chǎn)和行為稅處副處長(zhǎng)楊利維表示,財(cái)稅〔2015〕130號(hào)文件中用于體育活動(dòng)的房產(chǎn)、土地,是指運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地,看臺(tái)、輔助用房(包括觀眾用房、運(yùn)動(dòng)員用房、競(jìng)賽管理用房、新聞媒介用房、廣播電視用房、技術(shù)設(shè)備用房和場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)用房等)及占地,以及場(chǎng)館配套設(shè)施(包括通道、道路、廣場(chǎng)、綠化等)。
“財(cái)稅〔2015〕130號(hào)文件中,不同的納稅主體享受減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策,需要符合的條件也是不一樣的?!睏罾S提醒,納稅人應(yīng)根據(jù)自己的主體類型,對(duì)照政策判斷其需要符合的條件。財(cái)稅〔2015〕130號(hào)文件中體育場(chǎng)館,是指用于運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽及身體鍛煉的專業(yè)性場(chǎng)所。大型體育場(chǎng)館,是指由各級(jí)人民政府或社會(huì)力量投資建設(shè)、向公眾開放、達(dá)到《體育建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ 31-2003)有關(guān)規(guī)模規(guī)定的體育場(chǎng)(觀眾座位數(shù)20000座及以上),體育館(觀眾座位數(shù)3000座及以上),游泳館、跳水館(觀眾座位數(shù)1500座及以上)等體育建筑。也就是說(shuō),對(duì)于企業(yè)來(lái)講,必須是擁有并運(yùn)營(yíng)符合上述條件的大型體育場(chǎng)館,才能享受此項(xiàng)優(yōu)惠政策。
楊利維提醒,享受此項(xiàng)優(yōu)惠政策的體育場(chǎng)館,其運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地用于體育活動(dòng)的天數(shù),不得低于全年自然天數(shù)的70%。與此同時(shí),體育場(chǎng)館輔助用房及配套設(shè)施用于非體育活動(dòng)的部分,不得享受上述稅收優(yōu)惠。除另有規(guī)定外,高爾夫球、馬術(shù)、汽車、卡丁車、摩托車的比賽場(chǎng)、訓(xùn)練場(chǎng)、練習(xí)場(chǎng),不得享受此項(xiàng)稅收優(yōu)惠。