什么是城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費?
一、基本情況
《中華人民共和國社會保險法》規(guī)定,國家建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。國家建立和完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,實行個人繳費和政府補貼相結合。
2016年,國務院印發(fā)《關于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》,將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(以下簡稱城鎮(zhèn)居民醫(yī)保)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡稱新農(nóng)合),整合成統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。
2018年,《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》明確,將基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費等各項社會保險費交由稅務部門統(tǒng)一征收。
二、政策依據(jù)
(一)法律法規(guī)
1.《中華人民共和國社會保險法》;
2.《社會保險費征繳暫行條例》。
(二)主要文件
1.《國務院關于開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點的指導意見》(國發(fā)〔2007〕20號);
2.《國務院關于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》(國發(fā)〔2016〕3號);
3.《國務院辦公廳轉發(fā)衛(wèi)生部等部門關于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度意見的通知》(國辦發(fā)〔2003〕3號);
4.《國務院辦公廳關于印發(fā)“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃的通知》(國辦發(fā)〔2021〕36號);
5.《國務院辦公廳關于健全基本醫(yī)療保險參保長效機制的指導意見》(國辦發(fā)〔2024〕38號);
6.《國家醫(yī)保局 財政部關于建立醫(yī)療保障待遇清單制度的意見》(醫(yī)保發(fā)〔2021〕5號);
7.《國家醫(yī)保局 財政部 國家稅務總局關于做好2021年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障工作的通知》(醫(yī)保發(fā)〔2021〕32號);
8.《國家醫(yī)保局 財政部 國家稅務總局關于做好2022年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障工作的通知》(醫(yī)保發(fā)〔2022〕20號);
9.《國家醫(yī)保局 財政部 國家稅務總局關于做好2023年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障工作的通知》(醫(yī)保發(fā)〔2023〕24號);
10.《國家醫(yī)保局 財政部 國家稅務總局關于做好2024年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障有關工作的通知》(醫(yī)保發(fā)〔2024〕19號)。
三、征收對象
根據(jù)《國務院關于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》(國發(fā)〔2016〕3號),城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度覆蓋范圍,包括現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合所有應參保(合)人員,即覆蓋除職工基本醫(yī)療保險應參保人員以外的其他所有城鄉(xiāng)居民。
四、征收標準
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險一般定額繳納,個人繳費和政府補貼相結合。各地根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平以及成年人和未成年人等不同人群的基本醫(yī)療消費需求,同時考慮當?shù)鼐用窦彝ズ拓斦摀芰?,合理確定籌資水平,并隨著客觀情況的變化適度調(diào)整。2025年,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費標準每人每年不低于400元,財政補助每人每年不低于670元。
五、征收方式
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費可由居民個人通過電子稅務局或前往辦稅服務廳繳納,也可選擇由銀行批量扣款,以及通過社區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、郵政、銀行、學校等渠道代為繳納。
六、征期安排
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費按年繳納。
七、預算管理
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金按照統(tǒng)籌層次編制預決算,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費收入納入預算管理。