總分公司之間資產(chǎn)調(diào)撥相關(guān)稅收政策分析
企業(yè)資產(chǎn)在總分支機(jī)構(gòu)之間發(fā)生轉(zhuǎn)移很普遍,資產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移是否繳納增值稅?企業(yè)所得稅是否視同銷售?是否繳納印花稅?
在增值稅上,根據(jù)《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第四條第三款的規(guī)定,設(shè)有兩個(gè)以上機(jī)構(gòu)并實(shí)行統(tǒng)一核算的納稅人,將貨物從一個(gè)機(jī)構(gòu)移送其他機(jī)構(gòu)用于銷售,但相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)在同一縣(市)的除外,單位或者個(gè)體工商戶的上述行為,視同銷售貨物。同時(shí),《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所屬機(jī)構(gòu)間移送貨物征收增值稅問題的通知》(國(guó)稅發(fā)〔1998〕137號(hào))對(duì)上述第三款中所稱的“用于銷售”進(jìn)行了明確,是指受貨機(jī)構(gòu)發(fā)生以下情形之一的經(jīng)營(yíng)行為:向購(gòu)貨方開具發(fā)票;向購(gòu)貨方收取貨款。受貨機(jī)構(gòu)的貨物移送行為有上述兩項(xiàng)情形之一的,應(yīng)當(dāng)向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納增值稅;未發(fā)生上述兩項(xiàng)情形的,則應(yīng)由總機(jī)構(gòu)統(tǒng)一繳納增值稅。因此,只要總分公司之間不發(fā)生開票或者收款行為就不需要繳納增值稅,但相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)在同一縣(市)的除外。
在企業(yè)所得稅上,現(xiàn)行企業(yè)所得稅實(shí)行法人稅制,企業(yè)應(yīng)以法人為主體,計(jì)算并繳納企業(yè)所得稅。根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)處置資產(chǎn)所得稅處理問題的通知》(國(guó)稅函〔2008〕828號(hào))規(guī)定,“將資產(chǎn)在總機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)之間轉(zhuǎn)移”,除將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移至境外以外,如果資產(chǎn)所有權(quán)屬在形式和實(shí)質(zhì)上均不發(fā)生改變可作為內(nèi)部處置資產(chǎn),不視同銷售確認(rèn)收入,相關(guān)資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)延續(xù)計(jì)算。因此,境內(nèi)總分支機(jī)構(gòu)之間調(diào)撥固定資產(chǎn)屬于企業(yè)內(nèi)部處置資產(chǎn),不涉及企業(yè)所得稅。
在印花稅上,《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于印花稅若干事項(xiàng)政策執(zhí)行口徑的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2022年第22號(hào))第二條第(四)項(xiàng)規(guī)定,下列情形的憑證,不屬于印花稅征收范圍:
1.人民法院的生效法律文書,仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁文書,監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察文書。
2.縣級(jí)以上人民政府及其所屬部門按照行政管理權(quán)限征收、收回或者補(bǔ)償安置房地產(chǎn)書立的合同、協(xié)議或者行政類文書。
3.總公司與分公司、分公司與分公司之間書立的作為執(zhí)行計(jì)劃使用的憑證。
依照《印花稅法》規(guī)定,印花稅是對(duì)應(yīng)稅憑證征稅,而應(yīng)稅憑證是指本法所附《印花稅稅目稅率表》列明的合同、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)和營(yíng)業(yè)賬簿。財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2022年第22號(hào)公告規(guī)定的三項(xiàng)不屬于印花稅征收范圍,都有一個(gè)共同特點(diǎn):不是平等民事主體之間簽署的合同?!睹穹ǖ洹返谒陌倭臈l規(guī)定,合同是民事主體之間設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的協(xié)議??偣九c分公司、分公司與分公司,其實(shí)都是同一個(gè)民事主體(法人組織),其相互之間的所謂的“買賣”“銷售”等都是同一個(gè)民事主體的內(nèi)部行為。印花稅是一種行為稅,同一個(gè)民事主體的內(nèi)部行為,不在《印花稅法》規(guī)定的征稅范圍內(nèi)。為減少征納雙方的理解差異,財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2022年第22號(hào)公告專門予以明確??偡止局g的所謂“買賣”,更不構(gòu)成《民法典》規(guī)定的“合同”,只是同一民事主體貨物的內(nèi)部調(diào)動(dòng);總分公司所謂的“買賣”以及開具增值稅發(fā)票,都只是增值稅的口徑。總分公司之間的所謂“買賣”不屬于印花稅的應(yīng)稅范圍。