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2025年07月29日

企業(yè)所得稅無明確規(guī)定應遵循財務會計制度

根據(jù)《國家稅務總局關于修訂企業(yè)所得稅年度納稅申報表的公告》(國家稅務總局公告2020年第24號)文A100000《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表(A類)》填報說明:企業(yè)在計算應納稅所得額及應納所得稅時,企業(yè)財務

、會計處理辦法與稅法規(guī)定不一致的,應當按照稅法規(guī)定計算
。稅法規(guī)定不明確的,在沒有明確規(guī)定之前
,暫按企業(yè)財務
、會計規(guī)定計算。

舉例:

根據(jù)《財政部 國家稅務總局關于企業(yè)手續(xù)費及傭金支出稅前扣除政策的通知》(財稅〔2009〕29號)規(guī)定:“企業(yè)為發(fā)行權益性證券支付給有關證券承銷機構的手續(xù)費及傭金不得在稅前扣除

?div id="jfovm50" class="index-wrap">!币簿褪钦f,對于企業(yè)為發(fā)行權益性證券支付給有關證券承銷機構的手續(xù)費及傭金的會計處理與稅務處理是一致的
,即均不得計入成本費用
,也不得稅前扣除。但對保薦費
、審計費
、律師費、評估費等是否允許稅前扣除?文件并未進行明確

在會計處理上,《企業(yè)會計準則第37號——金融工具列報》(2017年修訂)規(guī)定:“與權益性交易相關的交易費用應當從權益中扣減

。企業(yè)發(fā)行或取得自身權益工具時發(fā)生的交易費用(例如登記費
,承銷費,法律
、會計
、評估及其他專業(yè)服務費用,印刷成本和印花稅等)
,可直接歸屬于權益性交易的
,應當從權益中扣減。終止的未完成權益性交易所發(fā)生的交易費用應當計入當期損益
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另據(jù)《企業(yè)會計準則第 37 號——金融工具列報》應用指南(2018):與權益性交易相關的交易費用應當從權益中扣減。交易費用是指可直接歸屬于購買

、發(fā)行或處置金融工具的增量費用
。只有那些可直接歸屬于發(fā)行新的權益工具或者購買此前已經發(fā)行在外的權益工具的增量費用才是與權益交易相關的費用。以及《上市公司執(zhí)行企業(yè)會計準則監(jiān)管問題的解答》(2010年第1期
,總第4期)(會計部函〔2010〕299號)規(guī)定
,上市公司為發(fā)行權益性證券發(fā)生的承銷費
、保薦費、上網發(fā)行費
、招股說明書印刷費
、申報會計師費、律師費
、評估費等與發(fā)行權益性證券直接相關的新增外部費用
,應自所發(fā)行權益性證券的發(fā)行收入中扣減,在權益性證券發(fā)行有溢價的情況下
,自溢價收入中扣除
,在權益性證券發(fā)行無溢價或溢價金額不足以扣減的情況下,應當沖減盈余公積和未分配利潤;發(fā)行權益性證券過程中發(fā)行的廣告費
、路演及財經公關費
、上市酒會費等其他費用應在發(fā)生時計入當期損益。

因此

,對企業(yè)IPO申報階段發(fā)生的審計費
、律師費等,在稅法沒有明確規(guī)定之前,暫按國家統(tǒng)一會計制度處理
,即不能稅前扣除

再比如:

《財政部關于企業(yè)加強職工福利費財務管理的通知》(財企〔2009〕242號)第一條規(guī)定:企業(yè)職工福利費是指企業(yè)為職工提供的除職工工資、獎金

、津貼
、納入工資總額管理的補貼、職工教育經費
、社會保險費和補充養(yǎng)老保險費(年金)
、補充醫(yī)療保險費及住房公積金以外的福利待遇支出,包括發(fā)放給職工或為職工支付的以下各項現(xiàn)金補貼和非貨幣性集體福利:

(一)為職工衛(wèi)生保健

、生活等發(fā)放或支付的各項現(xiàn)金補貼和非貨幣性福利
,包括職工因公外地就醫(yī)費用、暫未實行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費用
、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補貼
、職工療養(yǎng)費用、自辦職工食堂經費補貼或未辦職工食堂統(tǒng)一供應午餐支出
、符合國家有關財務規(guī)定的供暖費補貼
、防暑降溫費等。

(二)企業(yè)尚未分離的內設集體福利部門所發(fā)生的設備

、設施和人員費用
,包括職工食堂、職工浴室、理發(fā)室
、醫(yī)務所
、托兒所、療養(yǎng)院
、集體宿舍等集體福利部門設備
、設施的折舊、維修保養(yǎng)費用以及集體福利部門工作人員的工資薪金
、社會保險費
、住房公積金、勞務費等人工費用

(三)職工困難補助

,或者企業(yè)統(tǒng)籌建立和管理的專門用于幫助、救濟困難職工的基金支出

(四)離退休人員統(tǒng)籌外費用

,包括離休人員的醫(yī)療費及離退休人員其他統(tǒng)籌外費用。企業(yè)重組涉及的離退休人員統(tǒng)籌外費用
,按照《財政部關于企業(yè)重組有關職工安置費用財務管理問題的通知》(財企〔2009〕117號)執(zhí)行
。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定

(五)按規(guī)定發(fā)生的其他職工福利費

,包括喪葬補助費、撫恤費
、職工異地安家費
、獨生子女費、探親假路費
,以及符合企業(yè)職工福利費定義但沒有包括在本通知各條款項目中的其他支出

而在企業(yè)所得稅上,《國家稅務總局關于企業(yè)工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》(國稅函〔2009〕3號)第三條規(guī)定:

企業(yè)職工福利費

,包括以下內容:

(一)尚未實行分離辦社會職能的企業(yè),其內設福利部門所發(fā)生的設備

、設施和人員費用
,包括職工食堂、職工浴室
、理發(fā)室
、醫(yī)務所、托兒所
、療養(yǎng)院等集體福利部門的設備
、設施及維修保養(yǎng)費用和福利部門工作人員的工資薪金、社會保險費、住房公積金
、勞務費等

(二)為職工衛(wèi)生保健、生活

、住房
、交通等所發(fā)放的各項補貼和非貨幣性福利,包括企業(yè)向職工發(fā)放的因公外地就醫(yī)費用
、未實行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費用
、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補貼、供暖費補貼
、職工防暑降溫費
、職工困難補貼、救濟費
、職工食堂經費補貼
、職工交通補貼等。

(三)按照其他規(guī)定發(fā)生的其他職工福利費

,包括喪葬補助費
、撫恤費、安家費
、探親假路費等

由此可見,會計所列舉的職工福利費

,但在企業(yè)所得稅列舉的并不包括

比如自辦職工食堂經費補貼或未辦職工食堂統(tǒng)一供應午餐支出,在會計上應計入職工福利費

。但企業(yè)所得稅并未列舉
,那么是否就意味著不能作為職工福利費稅前扣除呢?企業(yè)所得稅規(guī)定的職工福利費均有“等”字,意思并非是全列舉
,在企業(yè)所得稅沒有明確規(guī)定的情況下
,也應當按照財務會計制度。

并且2012年4月11日《國家稅務總局所得稅在線訪談》中所得稅司巡視員盧云指出

,根據(jù)《稅法》實施條例第四十條規(guī)定
,“企業(yè)發(fā)生的職工福利費支出,不超過工資薪金總額14%的部分
,準予扣除
。”

《國家稅務總局關于企業(yè)工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》(國稅函〔2009〕3號)第三條僅列舉了職工福利費的部分內容

。沒有列舉的費用項目如確實是為企業(yè)全體屬于職工福利性質的費用支出目的
,且符合《稅法》規(guī)定的權責發(fā)生制原則
,以及對支出稅前扣除合法性、真實性
、相關性
、合理性和確定性要求的,可以作為職工福利費按規(guī)定在企業(yè)所得稅前扣除

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