建筑施工企業(yè)質(zhì)保金財稅處理及風險預警
在建筑施工企業(yè)的財務管理中,工程質(zhì)保金的處理是一個關鍵環(huán)節(jié),其涉及的稅務與會計處理不當,可能給企業(yè)帶來諸多風險。
一、質(zhì)保金的定義及常見處理誤區(qū)
建設工程質(zhì)量保證金(以下簡稱質(zhì)保金)是指建設單位與建筑企業(yè)在建設工程施工合同中約定,從應付的工程款中預留,用以保證建筑企業(yè)在缺陷責任期內(nèi)對建設工程出現(xiàn)的缺陷進行維修的資金。
在實際操作中,一些企業(yè)對質(zhì)保金的處理存在誤區(qū),例如在未明確合同條款的情況下,隨意將質(zhì)保金計入其他應收款或直接沖減收入,導致稅務處理混亂,影響企業(yè)財務報表的準確性和稅務申報的合規(guī)性。
二、質(zhì)保金的稅務處理
(一)增值稅
根據(jù)《國家稅務總局關于在境外提供建筑服務等有關問題的公告》(國家稅務總局公告2016年第69號)第四條的規(guī)定,納稅人提供建筑服務,被工程發(fā)包方從應支付的工程款中扣押的質(zhì)押金、保證金,未開具發(fā)票的,以納稅人實際收到質(zhì)押金、保證金的當天為納稅義務發(fā)生時間。
結合《營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》(財稅〔2016〕36號附件1)第四十五條規(guī)定,質(zhì)保金的增值稅處理:
(1)工程價款結算時,未開具發(fā)票的,質(zhì)保金的納稅義務尚未發(fā)生,不需要申報納稅。
(2)未發(fā)生質(zhì)量缺陷,承包人如期收到質(zhì)保金的當天,增值稅納稅義務發(fā)生,可向承包人開具發(fā)票。
(3)發(fā)生質(zhì)量缺陷,承包人承擔維修責任的,或未承擔維修責任被發(fā)包人扣除全部或部分質(zhì)保金的,承包人應就質(zhì)保金全額發(fā)生納稅義務,可向承包人開具發(fā)票。
(4)發(fā)生質(zhì)量缺陷,承包人未承擔維修責任,被發(fā)包人扣除全部質(zhì)保金的,承包人應就質(zhì)保金全額發(fā)生納稅義務,可向承包人開具發(fā)票;超額索賠部分,發(fā)包人未發(fā)生應稅行為,不應向承包人開具發(fā)票。
依照《國家稅務總局關于納稅人折扣折讓行為開具紅字增值稅專用發(fā)票問題的通知》(國稅函[2006]1279號)規(guī)定,納稅人銷售貨物并向購買方開具增值稅專用發(fā)票后,銷貨方給予購貨方相應的價格優(yōu)惠或補償?shù)日劭邸⒄圩屝袨?,銷貨方可按現(xiàn)行《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》的有關規(guī)定開具紅字增值稅專用發(fā)票。建筑施工企業(yè)對未全部收回或部分收回的質(zhì)保金,在按照質(zhì)保金全額確認增值稅納稅義務后,再按照前述規(guī)定開具紅字的折扣、折讓發(fā)票的,就可以合理減少增值稅。
(二)企業(yè)所得稅
根據(jù)《國家稅務總局關于確認企業(yè)所得稅收入若干問題的通知》(國稅函〔2008〕875號)第二條的規(guī)定,企業(yè)在各個納稅期末,提供勞務交易的結果能夠可靠估計的,應采用完工進度(完工百分比)法確認提供勞務收入。
由于質(zhì)保金屬于工程價款結算之后發(fā)包人預留的資金,因此對應的建造合同收入已經(jīng)確認,企業(yè)所得稅納稅義務已在工程價款結算所在年度確認。
同時,《國家稅務總局關于確認企業(yè)所得稅收入若干問題的通知》(國稅函[2008]875號)第一條第五款第三項規(guī)定,企業(yè)因售出商品的質(zhì)量不合格等原因而在售價上給的減讓屬于銷售折讓;企業(yè)已經(jīng)確認銷售收入的售出商品發(fā)生銷售折讓,應當在發(fā)生當期沖減當期銷售商品收入。
對于工程質(zhì)保金的處理:
(1)全額收到質(zhì)保金時,屬于債權的收回,不涉及當期的企業(yè)所得稅;
(2)缺陷責任期內(nèi)出現(xiàn)可歸因于承包人的質(zhì)量缺陷時,建筑企業(yè)自行維修所發(fā)生的維修費用,屬于與建筑企業(yè)取得收入相關的支出,可以按規(guī)定稅前扣除;建筑企業(yè)未履行維修義務被發(fā)包人扣除的工程質(zhì)保金,或建筑企業(yè)履行了維修義務但依然被扣除了部分質(zhì)保金的,可作為銷售折讓在質(zhì)保到期的年度沖減應稅收入;
(3)如果建筑企業(yè)根據(jù)或有事項,在缺陷責任期內(nèi)計提了產(chǎn)品質(zhì)量保證預計負債,則應在計提年度做納稅調(diào)增,實際發(fā)生維修時或未履行維修義務被發(fā)包人扣除工程質(zhì)保金時可稅前扣除,再做相應納稅調(diào)減;
(4)缺陷責任期滿,由于業(yè)主違約或者資金緊張而導致建筑企業(yè)應收未收的工程質(zhì)保金,其質(zhì)保屬性已經(jīng)滅失,符合資產(chǎn)損失稅前扣除條件的,可以作為壞賬損失在企業(yè)所得稅前扣除。
三、質(zhì)保金的會計處理
(一)扣留與收回的會計處理
根據(jù)《建設工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)有關條款的約定,除當事人另有約定外,工程質(zhì)保金的扣留通常是發(fā)包人在支付工程進度款時逐次扣留,發(fā)包人累計扣留的質(zhì)量保證金不得超過工程價款結算總額的3%。
1.不開具發(fā)票的會計處理
(1)如建筑企業(yè)在扣留環(huán)節(jié)未向業(yè)主開具工程質(zhì)保金發(fā)票,則其此時不發(fā)生增值稅納稅義務。建筑企業(yè)應根據(jù)進度款計量單上所扣留工程質(zhì)保金的不含稅金額。
借:合同資產(chǎn)——質(zhì)保金
貸:合同結算——價款結算
(2)質(zhì)保到期全額收回:
借:銀行存款等
貸:合同資產(chǎn)——質(zhì)保金
應交稅費——應交增值稅(銷項稅額)/應交稅費——簡易計稅
(3)質(zhì)保到期部分收回:
借:銀行存款等
營業(yè)外支出(差額)
貸:合同資產(chǎn)——質(zhì)保金
應交稅費——應交增值稅(銷項稅額)/應交稅費——簡易計稅
(4)質(zhì)保到期喪失全部收回的權利或可能:
借:營業(yè)外支出
貸:合同資產(chǎn)——質(zhì)保金
應交稅費——應交增值稅(銷項稅額)/應交稅費——簡易計稅
說明:
①質(zhì)保期滿,不管是否開具發(fā)票,建筑施工企業(yè)都產(chǎn)生了增值稅納稅義務;
②質(zhì)保期滿,建筑企業(yè)部分收回或全部不能收回,也需要按照質(zhì)保金全額計算增值稅,不能按照實際收回金額計稅;
③如按規(guī)定開具了折扣發(fā)票,可以按照折后金額計算增值稅。
2.開具發(fā)票的會計處理
(1)如建筑企業(yè)在扣留環(huán)節(jié)向業(yè)主開具工程質(zhì)保金發(fā)票,則其此時發(fā)生增值稅納稅義務。
借:合同資產(chǎn)——質(zhì)保金
應收賬款——質(zhì)保金稅金(某某項目)
貸:合同結算——價款結算
應交稅費——應交增值稅(銷項稅額)/應交稅費——簡易計稅
(2)質(zhì)保到期全額收回:
借:銀行存款等
貸:合同資產(chǎn)——質(zhì)保金
應收賬款——質(zhì)保金稅金(某某項目)
(3)質(zhì)保到期部分收回:
借:銀行存款等
營業(yè)外支出(差額)
貸:合同資產(chǎn)——質(zhì)保金
應收賬款——質(zhì)保金稅金(某某項目)
應交稅費——應交增值稅(銷項稅額)/應交稅費——簡易計稅(紅字,按規(guī)定開具折讓發(fā)票)
(4)質(zhì)保到期喪失全部收回的權利或可能:
借:營業(yè)外支出
貸:合同資產(chǎn)——質(zhì)保金
應收賬款——質(zhì)保金稅金(某某項目)
應交稅費——應交增值稅(銷項稅額)/應交稅費——簡易計稅(紅字,按規(guī)定開具折讓發(fā)票)
說明:如部分或全額沒有收回質(zhì)保金,在已經(jīng)提前開具發(fā)票的情形下,上述分錄(3)和(4)就不能沖減增值稅。
(二)計提產(chǎn)品質(zhì)量保證與實際支付
1.缺陷責任期內(nèi),建筑企業(yè)按照或有事項計提產(chǎn)品質(zhì)量保證時,應根據(jù)最佳估計數(shù),做會計分錄:
借:銷售費用/主營業(yè)務成本
貸:預計負債——產(chǎn)品質(zhì)量保證
2.在質(zhì)保期內(nèi)實際發(fā)生維修費支出:
借:預計負債——產(chǎn)品質(zhì)量保證
應交稅費——應交增值稅(進項稅額)(如有,且可抵扣)
貸:銀行存款等
“預計負債”不足或剩余的,在質(zhì)保到期時,可以結轉(zhuǎn)至當期的“銷售費用”。
四、未正確處理質(zhì)保金可能面臨的稅務風險
(一)增值稅方面
1.提前納稅風險:若企業(yè)提前開具發(fā)票或錯誤確認納稅義務,將導致提前繳納增值稅,占用企業(yè)流動資金;
2.質(zhì)保到期未納稅風險:質(zhì)保到期,因業(yè)主部分或全額扣除質(zhì)保金,建筑企業(yè)未按質(zhì)保金全額確認增值稅納稅義務,將導致少繳增值稅的風險;
3.未按規(guī)定開具折讓發(fā)票風險:質(zhì)保到期,因業(yè)主部分或全額扣除質(zhì)保金,建筑企業(yè)未按照規(guī)定開具合規(guī)的紅字折扣、折讓發(fā)票的,將會導致建筑企業(yè)多交增值稅。
(二)企業(yè)所得稅方面
1.收入確認風險:建筑項目竣工時,建筑企業(yè)未將質(zhì)保金確認為應稅收入,將影響企業(yè)所得稅的應納稅所得額,導致稅務申報不準確和少繳企業(yè)所得稅;
2.資產(chǎn)損失風險:若企業(yè)未能正確計算或證明質(zhì)保金的扣除項目,稅務機關可能不予認可,增加企業(yè)的應納稅所得額。
(三)其他風險
1.發(fā)票管理風險:未正確開具或管理發(fā)票將影響企業(yè)的財務記錄和稅務申報,增加稅務稽查的風險;
2.合同條款風險:合同條款不明確可能導致質(zhì)保金的處理不規(guī)范,影響企業(yè)的財務核算和稅務處理。
企業(yè)應嚴格按照政策規(guī)定和合同約定進行質(zhì)保金的財稅處理,加強合同管理,明確質(zhì)保金條款,包括質(zhì)保金的金額、扣留方式、返還條件等,以減少合同糾紛和財稅風險;同時,企業(yè)應加強財稅人員的專業(yè)培訓,提高其對質(zhì)保金財稅處理的專業(yè)能力和稅務合規(guī)意識,確保企業(yè)財稅處理的準確性和合規(guī)性。