高質(zhì)量辦好每一件全國(guó)兩會(huì)建議提案，是讓“民意”真正落地見效的重要環(huán)節(jié)。2024年，國(guó)家稅務(wù)總局堅(jiān)持把高質(zhì)量辦理全國(guó)兩會(huì)代表委員的建議提案，作為吸納民意、匯集民智、踐行和發(fā)展全過(guò)程人民民主的重要途徑，作為自覺接受全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)民主監(jiān)督的重要舉措，積極協(xié)調(diào)對(duì)接，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，努力向代表委員和人民群眾交出滿意答卷。

數(shù)據(jù)顯示，2024年，稅務(wù)總局共接收建議提案576件。目前，所有建議提案已全部按要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢，溝通協(xié)商率、按時(shí)辦結(jié)率、代表委員滿意率均達(dá)到100%。

層層部署，壓實(shí)辦理責(zé)任

稅務(wù)總局黨委高度重視建議提案辦理工作。2024年全國(guó)兩會(huì)閉幕后，稅務(wù)總局黨委主要負(fù)責(zé)同志第一時(shí)間主持召開黨委會(huì)議，研究部署辦理工作。按照黨委會(huì)議部署，稅務(wù)總局分管局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)組織召開專題會(huì)議，對(duì)建議提案從數(shù)量類型、涉稅內(nèi)容等方面進(jìn)行多角度多維度梳理分析，全面掌握代表委員涉稅建議提案的意見內(nèi)容，劃分出政策法規(guī)類、納稅服務(wù)類、稅收征管類等8大類別，并在7個(gè)工作日內(nèi)全部推送至責(zé)任司局進(jìn)行辦理。

為落實(shí)落細(xì)建議提案辦理工作，稅務(wù)總局結(jié)合工作實(shí)際修訂完善了《2024年建議提案辦理工作手冊(cè)》，進(jìn)一步明確辦理要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、辦文格式、統(tǒng)計(jì)口徑，并制定統(tǒng)一的辦理流程和參考模板。同時(shí)，建立建議提案辦理臺(tái)賬，充分發(fā)揮稅務(wù)總局電子公文系統(tǒng)“建議提案辦理模塊”功能，時(shí)時(shí)跟蹤，件件督辦，確保承接一件、辦好一件、銷號(hào)一件。

時(shí)時(shí)商議，強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)溝通

在建議提案答復(fù)辦理過(guò)程中，稅務(wù)總局采取“辦前走訪—辦中協(xié)商—辦后回訪”的工作方法，加強(qiáng)與代表委員“面對(duì)面”溝通、“實(shí)打?qū)崱苯涣?、“肩并肩”調(diào)研，堅(jiān)持“走出去”聽取意見、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”說(shuō)稅話稅，不斷完善常態(tài)化溝通機(jī)制，在共商中凝聚共識(shí)，協(xié)同辦好建議提案。

對(duì)稅務(wù)總局主辦的建議提案，稅務(wù)總局積極與協(xié)（會(huì)）辦單位提前聯(lián)系、主動(dòng)會(huì)商，充分吸收其意見建議；對(duì)稅務(wù)總局協(xié)（會(huì)）辦的建議提案或來(lái)函征求意見的建議，稅務(wù)總局與牽頭單位主動(dòng)協(xié)商、做好配合。同時(shí)，稅務(wù)總局各司局密切溝通協(xié)作，在起草復(fù)文前充分征求相關(guān)司局建議，確保答復(fù)內(nèi)容專業(yè)、準(zhǔn)確、全面。稅務(wù)總局還通過(guò)主動(dòng)拜訪、邀請(qǐng)座談、電話短信等形式，與代表委員深入溝通建議提案辦理有關(guān)問(wèn)題，增強(qiáng)辦理工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

在辦結(jié)建議提案后，稅務(wù)總局主動(dòng)向代表委員贈(zèng)送《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》《中國(guó)稅務(wù)》等報(bào)刊資料，并邀請(qǐng)代表委員參加“稅費(fèi)服務(wù)體驗(yàn)師”“稅企面對(duì)面”等活動(dòng)。通過(guò)實(shí)地觀摩、辦稅體驗(yàn)、座談交流等方式，代表委員深入企業(yè)察實(shí)情、聽民意，對(duì)采納的意見建議的落實(shí)情況和效果進(jìn)行評(píng)估，切身感受稅務(wù)部門辦理建議提案的良好態(tài)度和工作成效。

件件跟進(jìn)，突出辦理實(shí)效

一件件建議提案，緊貼稅收熱點(diǎn)，傳遞民生期待。稅務(wù)總局充分吸納代表委員的真知灼見，把建議提案辦理轉(zhuǎn)化為推動(dòng)稅收工作的硬招實(shí)招，在傾情服務(wù)各類經(jīng)營(yíng)主體、助推國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中，進(jìn)一步發(fā)揮稅收保障財(cái)力、調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的職能作用。

——在服務(wù)國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略方面，全國(guó)人大代表、澳門潮屬社團(tuán)總會(huì)主席劉藝良提出了關(guān)于加強(qiáng)交流助力澳門完善稅收法規(guī)、加強(qiáng)跨部門協(xié)作和促進(jìn)稅收信息交換的建議。2024年9月，廣東省稅務(wù)局、深圳市稅務(wù)局與香港特別行政區(qū)稅務(wù)局、澳門特別行政區(qū)財(cái)政局在香港簽署《稅收服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)四方合作備忘錄》，為進(jìn)一步推動(dòng)粵港澳深稅務(wù)領(lǐng)域服務(wù)規(guī)則銜接、協(xié)作機(jī)制對(duì)接奠定框架基礎(chǔ)，更好服務(wù)我國(guó)高水平對(duì)外開放。

——在推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新方面，代表委員對(duì)完善稅收優(yōu)惠政策支持企業(yè)科技創(chuàng)新的建議，反映了市場(chǎng)的廣泛期待。稅務(wù)總局聯(lián)合相關(guān)部門編寫《我國(guó)支持科技創(chuàng)新主要稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引》，制發(fā)《關(guān)于2024年度享受增值稅加計(jì)抵減政策的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)名單制定工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，助力加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。2024年，現(xiàn)行支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策減稅降費(fèi)及退稅超2.6萬(wàn)億元，有效助力新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。

——在深入推進(jìn)財(cái)稅改革方面，不少代表委員提出了關(guān)于推進(jìn)稅制改革的意見建議。一年來(lái)，稅務(wù)總局通過(guò)邀請(qǐng)座談授課、主動(dòng)電話溝通等形式，向代表委員匯報(bào)情況、聽取意見，并把相關(guān)建議作為稅務(wù)領(lǐng)域改革的重要參考，將代表委員的關(guān)切有效轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作的成效。特別是稅務(wù)總局先后推出一系列改革創(chuàng)新舉措，初步構(gòu)建起優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅費(fèi)征管體系，實(shí)現(xiàn)征納成本明顯降低、征管效能顯著提升。

——在持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境方面，“優(yōu)化辦稅繳費(fèi)服務(wù)”是不少代表委員在建議提案中關(guān)心的問(wèn)題。稅務(wù)總局聚焦辦稅繳費(fèi)高頻事項(xiàng)和突出問(wèn)題，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)舉措，持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境。一年來(lái)，稅務(wù)總局圍繞“高效辦成一件事”，連續(xù)第11年開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，集成推出4個(gè)方面11項(xiàng)惠民利企服務(wù)舉措；聯(lián)合全國(guó)工商聯(lián)第4年開展“春雨潤(rùn)苗”專項(xiàng)行動(dòng)，推出12項(xiàng)服務(wù)措施，優(yōu)化小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等小微經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展環(huán)境；發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步便利納稅人跨區(qū)遷移 服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的通知》，進(jìn)一步便利納稅人跨區(qū)遷移，促進(jìn)區(qū)域要素資源自由流動(dòng)，更好服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。

2025年全國(guó)兩會(huì)召開在即，稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，稅務(wù)部門將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，充分吸收和借鑒人大代表、政協(xié)委員的意見建議，聚焦重點(diǎn)改革任務(wù)，高水平推進(jìn)效能稅務(wù)建設(shè)，更好地應(yīng)民所需、順民所盼、達(dá)民所愿，以高質(zhì)量做好建議提案辦理工作助力中國(guó)式現(xiàn)代化稅務(wù)實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。