奏響法治公平、合規(guī)經(jīng)營(yíng)主旋律——2024年稅收普法宣傳工作綜述
習(xí)近平總書記指出,普法工作要緊跟時(shí)代,在針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫。
2024年,國(guó)家稅務(wù)總局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,組織各地稅務(wù)部門積極探索具有稅務(wù)特色的普法宣傳路徑,推出了一系列稅收普法宣傳活動(dòng),讓稅收法治理念更好地走進(jìn)千家萬戶,營(yíng)造了尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。
以案釋法,讓合規(guī)經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信納稅理念深入人心
案件是最鮮活的法治“教材”,也是公眾獲取稅法知識(shí)、提升稅收法治素養(yǎng)的有效途徑。
打開國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站“稅案通報(bào)”專欄,網(wǎng)絡(luò)主播偷稅、騙取出口退稅、虛開增值稅發(fā)票、違規(guī)適用研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策等涉稅違法典型案件發(fā)人深省,有力釋放了“偷騙稅必嚴(yán)打、違法者必嚴(yán)懲”的強(qiáng)烈信號(hào),傳遞出合規(guī)經(jīng)營(yíng)、依法納稅才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)的理念。梳理顯示,2024年該專欄共曝光虛開發(fā)票、網(wǎng)絡(luò)主播偷逃稅、騙取出口退稅等案件92起,點(diǎn)擊量超過1億次。
在加強(qiáng)涉稅違法典型案件曝光的同時(shí),國(guó)家稅務(wù)總局積極打造“以案釋法”宣傳品牌,邀請(qǐng)專家學(xué)者對(duì)涉稅違法案件進(jìn)行分析講評(píng),深刻剖析典型稅案違法事實(shí)、犯罪手段及其涉及的稅法知識(shí)。相關(guān)稅案解讀視頻在各大平臺(tái)累計(jì)獲得超千萬次閱讀量,切實(shí)起到了提升稅法遵從意識(shí)、引導(dǎo)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的良好效果。
與此同時(shí),各地紛紛將以案釋法作為推進(jìn)依法治稅的重要手段,多措并舉開展涉稅違法案件解析,促進(jìn)稅法遵從理念入腦入心。
在湖南邵陽,稅務(wù)部門會(huì)同公安、檢察、法院等部門,邀請(qǐng)轄區(qū)外貿(mào)出口企業(yè)參加“稅案釋法”宣講會(huì),圍繞騙取出口退稅、逃避繳納稅款等涉稅違法案件,進(jìn)行“類案共同分析”和“個(gè)案深度剖析”,幫助參會(huì)企業(yè)開展合規(guī)整改、引導(dǎo)企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
在浙江溫州,稅務(wù)部門聯(lián)合公安、司法等部門,深入企業(yè)、社區(qū)、集市等地,常態(tài)化開展典型涉稅違法案例解讀,引導(dǎo)納稅人增強(qiáng)誠(chéng)信納稅意識(shí)。“通過這次案例學(xué)習(xí),我更加深刻認(rèn)識(shí)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)中一些絕對(duì)不能碰觸的涉稅‘禁區(qū)’和‘紅線’,對(duì)我們避免相關(guān)稅收風(fēng)險(xiǎn)有很大的幫助?!闭J(rèn)真聆聽了整場(chǎng)宣講,浙江溫州青山控股集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)部總經(jīng)理助理林勤遠(yuǎn)表示,“只有依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),我們才有做大做強(qiáng)的信心和底氣?!?/span>
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。2024年,稅務(wù)部門注重將稅收普法與稅收征管、稅務(wù)執(zhí)法、稅費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解等工作融合開展,向納稅人繳費(fèi)人講清法理依據(jù),讓執(zhí)法既有力度又有溫度。
前不久,浙江寧海一家新材料科技公司的股東張先生在辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),與受讓方在成本結(jié)轉(zhuǎn)、出資金額等可能影響后續(xù)納稅額度的問題上產(chǎn)生了爭(zhēng)議。了解情況后,寧波稅務(wù)部門組織公職律師上門“巡診”,輔導(dǎo)交易雙方如實(shí)申報(bào)納稅,成功化解涉稅爭(zhēng)議?!岸悇?wù)部門幫助我們及時(shí)解決了困擾,讓我們認(rèn)識(shí)到如實(shí)申報(bào)、依法納稅是對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展最好的保護(hù)?!睆埾壬f。
多元普法,激發(fā)公眾稅法學(xué)習(xí)熱情
2024年,各地稅務(wù)部門積極探索將稅收普法與影視、文物、地域文化特色等元素相結(jié)合,用群眾喜聞樂見的形式普及稅法,打造了一系列兼顧趣味性和針對(duì)性的普法項(xiàng)目。
“我是安娜,現(xiàn)在在奧地利線上參觀中國(guó)徽州稅文化博物館,你們也一起來參與吧?!眮碜詩W地利的小學(xué)生安娜在徽州稅文化博物館“云上”打卡活動(dòng)中,和世界各地的青少年分享參觀感悟。
自2024年4月開始,安徽稅務(wù)部門聯(lián)合山西、浙江、江西、廣東、四川稅務(wù)部門開展“跟著文物學(xué)稅法”“云上”打卡活動(dòng)。六地稅務(wù)部門通過尋訪稅收文物、趣味體驗(yàn)互動(dòng)、展播普法短片、點(diǎn)亮文物地圖等方式,向社會(huì)公眾普及稅史,宣傳稅法?;顒?dòng)通過人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等媒體平臺(tái)播出,吸引了來自英國(guó)、德國(guó)、奧地利等10多個(gè)國(guó)家的青少年參與,共有1873萬人次在線觀看。
除了借助“文化+普法”活動(dòng)的趣味性吸引社會(huì)公眾關(guān)注之外,各地稅務(wù)部門還以“體驗(yàn)+互動(dòng)”方式,不斷拓展豐富稅收普法項(xiàng)目。
“哇!這是一個(gè)‘稅’字!”教室里,孩子們的驚嘆聲此起彼伏,一雙雙新奇的眼睛里映出臺(tái)上非遺傳承人的靈巧雙手,紙轉(zhuǎn)刀落下,“稅”字以傳統(tǒng)剪紙的形態(tài)躍然出現(xiàn)在大家眼前。在稅收普法活動(dòng)中,佛山市稅務(wù)局邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目(廣東剪紙)省級(jí)代表性傳承人饒寶蓮,一同走進(jìn)張槎中心小學(xué),將剪紙非遺文化融入稅收啟蒙課堂,并通過稅收知識(shí)搶答、身邊的稅收故事接龍等趣味游戲,讓孩子們?cè)谠⒔逃跇分卸枚愂盏膬?nèi)涵與意義。
四川稅務(wù)部門則將普法“搬”進(jìn)景區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)村等地,開展“格物知稅·發(fā)票里的萬千氣象”活動(dòng),通過交互式學(xué)習(xí)、互動(dòng)式打卡、講述發(fā)票背后的故事等方式吸引公眾積極參與,讓人親身感受發(fā)票演變所折射出的中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變遷?!斑@種形式蠻有趣的,不僅可以了解稅收發(fā)展歷史,還能向稅務(wù)干部咨詢個(gè)稅匯算問題,蠻周到的?!痹诔啥际袑捳镒拥摹傲鲃?dòng)稅宣站”,劉女士聽完稅務(wù)干部對(duì)發(fā)票歷史的講解后說。
不僅如此,稅務(wù)部門還著力提升稅法宣傳產(chǎn)品的吸引力和感染力,借助全國(guó)稅收公益廣告大賽、“稅官講稅法”活動(dòng)、“稅眼看發(fā)展”短視頻大賽等平臺(tái),推出了一批內(nèi)容豐富、生動(dòng)活潑、通俗易懂的稅法宣傳產(chǎn)品,通過各類渠道推介傳播,觸達(dá)人次超千萬。
跨區(qū)聯(lián)動(dòng),稅收普法聲量越來越大
2024年以來,各地稅務(wù)部門結(jié)合全國(guó)稅收宣傳月、憲法宣傳周、民法典宣傳月等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),采用跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)的方式開展稅收普法宣傳,并注重發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)“放大器”作用,讓稅收普法多跑“網(wǎng)路”,持續(xù)釋放合規(guī)經(jīng)營(yíng)、依法納稅的信號(hào)。
“打開手機(jī)就能觀看稅法宣傳直播、學(xué)習(xí)稅法知識(shí),非常方便!”“解答的問題正好都是我想問的?!薄罅坑^眾涌入稅法答疑直播間,紛紛通過直播連線、聊天框留言、發(fā)送彈幕等形式參與互動(dòng)。
這是山東省稅務(wù)局聯(lián)合內(nèi)蒙古、湖北、廣東、四川、青島等地稅務(wù)局依托抖音等平臺(tái),推出的“‘e’起學(xué)稅法——讓稅法走進(jìn)萬戶千家”系列活動(dòng)的一個(gè)場(chǎng)景。以2024年稅收宣傳月為契機(jī),六地稅務(wù)部門通過直播答疑、情景短劇等方式,幫助社會(huì)公眾了解稅收法律法規(guī)、掌握稅費(fèi)政策?;顒?dòng)依托互聯(lián)網(wǎng)一共推出了135場(chǎng)“直播答稅”、160余期“短劇觀稅”、270余部“宣講說稅”、420余條“圖文解稅”,吸引了超過9500萬人次觀看。
通過跨區(qū)域協(xié)作,稅務(wù)部門進(jìn)一步打破時(shí)空界限,實(shí)現(xiàn)整合優(yōu)質(zhì)資源、拓寬宣傳渠道的效果。數(shù)據(jù)顯示,2024年稅收宣傳月期間各地稅務(wù)部門共開展了140余場(chǎng)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)普法活動(dòng)。
“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可以減免什么稅?”“多重身份能否重復(fù)享受優(yōu)惠?”……2024年憲法宣傳周期間,遼寧、黑龍江、河南、湖北、海南五省稅務(wù)部門聯(lián)合開展“天南地北話稅收 江河湖海遼政策”跨省稅收普法直播活動(dòng)。
活動(dòng)中,五省稅務(wù)部門的業(yè)務(wù)骨干化身“稅務(wù)主播”,圍繞研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策、新辦企業(yè)涉稅事項(xiàng)等熱點(diǎn)內(nèi)容,開展政策解讀答疑直播,為納稅人繳費(fèi)人送上政策“干貨”,在線觀看人次達(dá)736萬。
在線上,“網(wǎng)絡(luò)流量”正逐步轉(zhuǎn)化為“普法能量”,不斷匯聚起法治力量。在線下,稅務(wù)部門積極探索打造全民稅收普法“總動(dòng)員”,將稅法知識(shí)從“云端”送到群眾“身邊”。
“請(qǐng)大家按下啟動(dòng)鍵,專屬于財(cái)稅人的競(jìng)賽舞臺(tái)由此開啟!”2024年4月19日,京津冀稅收知識(shí)競(jìng)賽分別在北京市亦莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、天津市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和河北省邢臺(tái)市三地啟動(dòng)。這場(chǎng)競(jìng)賽共吸引了京津冀三地超225萬余名企業(yè)財(cái)稅人員參與。
同向發(fā)力,共繪稅收普法“同心圓”
在湖北省武漢市,尚崇酒店管理有限公司管理人員付紅美先生從郵政快遞員手中接過一份來自“稅郵云倉(cāng)”的特殊快遞,里面裝有武漢稅務(wù)定制的稅宣大禮包。
2024年4月,武漢市稅務(wù)局和中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司武漢市分公司共同組織了名為“稅惠專遞”的稅收宣傳活動(dòng)?;顒?dòng)中,主辦方向廣大納稅人派送定制稅宣大禮包。大禮包內(nèi)有“訴求請(qǐng)掃我”“預(yù)約辦稅錦囊”“納稅信用小貼士”等稅收營(yíng)商環(huán)境服務(wù)系列產(chǎn)品,幫助納稅人更加直觀、準(zhǔn)確地獲取政策和服務(wù)信息。
在福建省泉州市,稅務(wù)部門聯(lián)合殘疾人聯(lián)合會(huì)為南安市首家“天使餐廳”揭牌,并共同開展稅費(fèi)宣傳和政策輔導(dǎo)等服務(wù)。“天使餐廳”是泉州百勝集團(tuán)實(shí)踐餐飲業(yè)扶殘助殘的重要模式,通過吸納殘障人士就業(yè),為他們提供平等開放的工作機(jī)會(huì)和成長(zhǎng)空間?;顒?dòng)中,稅務(wù)干部向該公司講解殘保金的征收政策,輔導(dǎo)他們用好用活稅費(fèi)優(yōu)惠政策,創(chuàng)造更多適合殘疾人就業(yè)的崗位。
如今,一些公益性稅收普法組織、稅收普法講師團(tuán)也積極參與。2024年全國(guó)稅收宣傳月期間,中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)在雄安新區(qū)舉辦“‘協(xié)’力‘筑’稅”宣傳活動(dòng)。活動(dòng)中,京津冀三地稅務(wù)師協(xié)會(huì)共同簽署《京津冀稅務(wù)師行業(yè)助力雄安新區(qū)發(fā)展合作框架協(xié)議》。
中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)謝濱表示,開展“‘協(xié)’力‘筑’稅”活動(dòng),組織青年稅務(wù)師講稅法,是稅務(wù)師行業(yè)特別是青年稅務(wù)師積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、深化拓展稅收共治格局的重要體現(xiàn),有利于發(fā)揮京津冀三地稅務(wù)師行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢(shì),更好服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)。
在稅收普法宣傳中,國(guó)際合作普法宣傳項(xiàng)目也在加速落地。2024年,廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局聯(lián)合老撾、柬埔寨、緬甸三國(guó)駐南寧總領(lǐng)事館和中國(guó)東盟信息港股份有限公司,共同舉辦了“稅通東盟”系列宣傳活動(dòng),為跨境納稅人繳費(fèi)人提供政策宣傳輔導(dǎo),獲得中國(guó)網(wǎng)、非洲通訊社、老撾華人頭條號(hào)等多家中外媒體網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)注。
我國(guó)是共建“一帶一路”倡議的提出者,也是共建“一帶一路”的行動(dòng)派。各地稅務(wù)部門立足區(qū)位優(yōu)勢(shì),圍繞深化“一帶一路”稅收征管合作,積極探索、主動(dòng)作為。2024年,新疆、青海、甘肅、寧夏、陜西、福建稅務(wù)部門和西安特派辦依托“稅路通”跨境稅收服務(wù)品牌,共同推出“絲路稅觀”宣傳活動(dòng),探索聯(lián)省跨國(guó)稅收普法宣傳新路徑?;顒?dòng)中,我國(guó)稅務(wù)部門邀請(qǐng)哈薩克斯坦全國(guó)企業(yè)家商會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和部分跨境經(jīng)營(yíng)企業(yè)代表,圍繞跨境稅費(fèi)政策和服務(wù)線上開展交流,得到與會(huì)各方好評(píng)。
應(yīng)邀參加“絲路稅觀”活動(dòng)的蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與稅務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)李永海認(rèn)為:“通過區(qū)域性稅務(wù)協(xié)作為跨境經(jīng)營(yíng)主體開展涉稅政策解讀輔導(dǎo),有助于提高納稅人稅法遵從度,有效規(guī)避跨境投資稅收風(fēng)險(xiǎn)、助推構(gòu)建增長(zhǎng)友好型稅收環(huán)境。”
稅收普法永遠(yuǎn)在路上。全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)將進(jìn)一步扛牢壓實(shí)稅收普法責(zé)任,持續(xù)加大稅收普法宣傳力度,不斷推出更多內(nèi)容豐富、特色鮮明的稅法宣傳產(chǎn)品,著力提升稅法宣傳質(zhì)效,讓稅收普法“出圈”“出新”更“出彩”,助力法治公平、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、依法納稅,為高質(zhì)量推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化稅務(wù)實(shí)踐貢獻(xiàn)更大力量。