企業(yè)公益性捐贈(zèng)股權(quán)的財(cái)稅處理
中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)披露的數(shù)據(jù)顯示,截至2024年8月30日,境內(nèi)股票市場(chǎng)共有上市公司5,358家。其中,滬、深、北證券交易所分別有2,268家、2,839家和251家。上市公司數(shù)量的增加及股權(quán)激勵(lì)機(jī)制的完善,造就了一大批以股權(quán)資產(chǎn)為主要財(cái)富的新財(cái)富群體,股權(quán)捐贈(zèng)日漸成為我國(guó)慈善捐贈(zèng)的一個(gè)新風(fēng)向、新主流,是更多愛(ài)心人士參與公益慈善事業(yè)的新選擇。本文擬以企業(yè)公益性捐贈(zèng)股權(quán)為例,梳理其財(cái)稅政策的演進(jìn)情況,結(jié)合案例,解析該類(lèi)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理及涉稅情況,以供相關(guān)人員參考。
一、企業(yè)公益性股權(quán)捐贈(zèng)財(cái)稅相關(guān)政策演進(jìn)
公益性股權(quán)捐贈(zèng),是指基于慈善目的,持有股權(quán)的自然人、法人或其他組織自愿、無(wú)償?shù)貙⑵涑钟械墓蓹?quán)捐贈(zèng)給中華人民共和國(guó)境內(nèi)公益性社會(huì)團(tuán)體實(shí)施的行為。
企業(yè)公益性股權(quán)捐贈(zèng)在我國(guó)經(jīng)歷了比較曲折的發(fā)展道路。
1.禁止捐贈(zèng)
2009年之前,《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)對(duì)外捐贈(zèng)財(cái)務(wù)管理的通知》(財(cái)企〔2003〕95號(hào))規(guī)定,“企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需用的主要固定資產(chǎn)、持有的股權(quán)和債權(quán)、國(guó)家特準(zhǔn)儲(chǔ)備物資、國(guó)家財(cái)政撥款、受托代管財(cái)產(chǎn)、已設(shè)置擔(dān)保物權(quán)的財(cái)產(chǎn)、權(quán)屬關(guān)系不清的財(cái)產(chǎn),或者變質(zhì)、殘損、過(guò)期報(bào)廢的商品物資,不得用于對(duì)外捐贈(zèng)。”
2.允許捐贈(zèng)
2009年10月20日,《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)公益性捐贈(zèng)股權(quán)有關(guān)財(cái)務(wù)問(wèn)題的通知》(財(cái)企〔2009〕213號(hào))規(guī)定,“由自然人、非國(guó)有的法人及其他經(jīng)濟(jì)組織投資控股的企業(yè),依法履行內(nèi)部決策程序,由投資者審議決定后,其持有的股權(quán)可以用于公益性捐贈(zèng)?!?/span>
該文件的出臺(tái),標(biāo)志著公益性股權(quán)捐贈(zèng)形式合法化。
但稅負(fù)問(wèn)題尚未解決:企業(yè)公益性股權(quán)捐贈(zèng)視同股權(quán)轉(zhuǎn)讓處理。按照股權(quán)的公允價(jià)值確定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。捐贈(zèng)方需要對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得部分繳納企業(yè)所得稅。
政策依據(jù):《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)處置資產(chǎn)所得稅處理問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函〔2008〕828號(hào))第二條規(guī)定,企業(yè)將資產(chǎn)用于對(duì)外捐贈(zèng),因資產(chǎn)所有權(quán)屬已發(fā)生改變而不屬于內(nèi)部處置資產(chǎn),應(yīng)按規(guī)定視同銷(xiāo)售確定收入。同時(shí),《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅有關(guān)問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第80號(hào))第二條規(guī)定,“企業(yè)發(fā)生《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)處置資產(chǎn)所得稅處理問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函〔2008〕828號(hào))第二條規(guī)定情形的,除另有規(guī)定外,應(yīng)按照被移送資產(chǎn)的公允價(jià)值確定銷(xiāo)售收入?!?/span>
3.實(shí)質(zhì)突破
2016年4月20日,《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于公益股權(quán)捐贈(zèng)企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2016〕45號(hào))規(guī)定,“企業(yè)向公益性社會(huì)團(tuán)體實(shí)施的股權(quán)捐贈(zèng),應(yīng)按規(guī)定視同轉(zhuǎn)讓股權(quán),股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入額以企業(yè)所捐贈(zèng)股權(quán)取得時(shí)的歷史成本確定。前款所稱(chēng)的股權(quán),是指企業(yè)持有的其他企業(yè)的股權(quán)、上市公司股票等?!?/span>
該規(guī)定性文件,標(biāo)志著企業(yè)公益性股權(quán)捐贈(zèng)“實(shí)質(zhì)突破”——“零稅負(fù)”。
同時(shí),2016年9月1日施行的《中華人民共和國(guó)慈善法》第三十六條明確,“捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)包括貨幣、實(shí)物、房屋、有價(jià)證券、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等有形和無(wú)形財(cái)產(chǎn)?!?/span>
4.程序簡(jiǎn)化
2020年4月30日,中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司正式對(duì)外發(fā)布《證券非交易過(guò)戶業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則(適用于繼承、捐贈(zèng)等情形)》,減少了審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化了業(yè)務(wù)辦理流程,取消了相關(guān)行政審批要求,改為在民政部提供的統(tǒng)一信息平臺(tái)“全國(guó)慈善信息公開(kāi)平臺(tái)”上完成證券捐贈(zèng)公示。
二、案例分析
案例:A公司(捐贈(zèng)方)將持有的上市公司股票(符合相關(guān)減持規(guī)定)捐贈(zèng)給B教育基金會(huì)(受贈(zèng)方)。該股票的賬面價(jià)值(假設(shè)與取得的歷史成本一致)為600萬(wàn)元,公允價(jià)值為6億元。捐贈(zèng)協(xié)議約定,該教育基金會(huì)須長(zhǎng)期持有,以股票的分紅開(kāi)展慈善活動(dòng)。同時(shí),按照相關(guān)規(guī)定辦妥了股票的過(guò)戶手續(xù)。假設(shè),該股票的賬面價(jià)值不超過(guò)企業(yè)當(dāng)年年度利潤(rùn)總額的12%。
問(wèn)題:
(1)A公司和B教育基金會(huì),應(yīng)該如何進(jìn)行會(huì)計(jì)處理?
(2)A公司和B教育基金會(huì),應(yīng)該如何把握涉稅情況?
(一)企業(yè)公益性股權(quán)捐贈(zèng)的會(huì)計(jì)處理
1.A公司(捐贈(zèng)方)的會(huì)計(jì)處理
政策分析:
根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》第二十七條規(guī)定,損失指由企業(yè)非日?;顒?dòng)所形成的、會(huì)導(dǎo)致所有者權(quán)益增加的和與所有者投入資本無(wú)關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的流出。對(duì)于公益性股權(quán)捐贈(zèng),也是企業(yè)非日?;顒?dòng)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益的流出,該支出應(yīng)在“營(yíng)業(yè)外支出”科目核算。同時(shí),《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——應(yīng)用指南》附錄設(shè)置了第6711號(hào)“營(yíng)業(yè)外支出”科目,核算企業(yè)發(fā)生的各項(xiàng)營(yíng)業(yè)外支出,包括非流動(dòng)資產(chǎn)處置損失、非貨幣性資產(chǎn)交換損失、債務(wù)重組損失、公益性捐贈(zèng)支出、非常損失、盤(pán)虧損失等。
需要說(shuō)明的是,如果存在企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出未在當(dāng)年稅前扣除的部分,屬于暫時(shí)性差異,應(yīng)當(dāng)考慮“遞延所得稅資產(chǎn)”、“企業(yè)所得稅——遞延所得費(fèi)用”等科目。
會(huì)計(jì)分錄:
借:營(yíng)業(yè)外支出——公益性捐贈(zèng)支出 600.00萬(wàn)元
貸:長(zhǎng)期股權(quán)投資——*公司 600.00萬(wàn)元
2.B教育基金會(huì)(受贈(zèng)方)的會(huì)計(jì)處理
政策分析:根據(jù)《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》(財(cái)會(huì)〔2004〕7號(hào))第十六條規(guī)定,對(duì)于民間非營(yíng)利組織接受捐贈(zèng)的非現(xiàn)金資產(chǎn),如接受捐贈(zèng)的短期投資、存貨、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等,如果捐贈(zèng)方提供了有關(guān)憑據(jù)(如發(fā)票、報(bào)關(guān)單、有關(guān)協(xié)議等)的,應(yīng)當(dāng)按照憑據(jù)上標(biāo)明的金額,作為入賬價(jià)值。如果憑據(jù)上表明的金額與受贈(zèng)資產(chǎn)公允價(jià)值相差較大的,受贈(zèng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)以其公允價(jià)值作為其實(shí)際成本。
因此,股票辦妥過(guò)戶手續(xù)后,B教育基金會(huì)(受贈(zèng)方)應(yīng)按照捐贈(zèng)協(xié)議上列明的取得股權(quán)歷史成本600萬(wàn)元,開(kāi)具捐贈(zèng)票據(jù);同時(shí),按照股票的公允價(jià)值6億元,確認(rèn)捐贈(zèng)收入。需要特別說(shuō)明的是,如果按照開(kāi)具的捐贈(zèng)票據(jù)確認(rèn)捐贈(zèng)收入,是不符合《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的相關(guān)規(guī)定。
會(huì)計(jì)分錄:
借:長(zhǎng)期股權(quán)投資——*公司 6.00億元
貸:捐贈(zèng)收入——限定性收入 6.00億元
(二)企業(yè)公益性股權(quán)捐贈(zèng)的涉稅分析
1.A公司(捐贈(zèng)方)的涉稅處理
企業(yè)所得稅
政策分析:根據(jù)財(cái)稅〔2016〕45號(hào)規(guī)定,企業(yè)向公益性社會(huì)團(tuán)體實(shí)施的股權(quán)捐贈(zèng),應(yīng)按規(guī)定視同轉(zhuǎn)讓股權(quán),股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入額以企業(yè)所捐贈(zèng)股權(quán)取得時(shí)的歷史成本確定。企業(yè)實(shí)施股權(quán)捐贈(zèng)后,以其股權(quán)歷史成本為依據(jù)確定捐贈(zèng)額,并依此按照企業(yè)所得稅法有關(guān)規(guī)定在所得稅前予以扣除。
因此,A公司(捐贈(zèng)方)的企業(yè)所得稅方面,主要涉及視同銷(xiāo)售的列報(bào)及捐贈(zèng)扣除的列報(bào)。
視同銷(xiāo)售的列報(bào)
《關(guān)于修訂企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表有關(guān)問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第41號(hào)),明確了企業(yè)在對(duì)視同銷(xiāo)售的納稅調(diào)整的同時(shí),對(duì)應(yīng)的成本和費(fèi)用的支出,也應(yīng)當(dāng)同步調(diào)整。企業(yè)應(yīng)該按取得時(shí)的歷史成本600萬(wàn)元,在A105010《視同銷(xiāo)售和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)特定業(yè)務(wù)納稅調(diào)整明細(xì)表》、A105000《納稅調(diào)整項(xiàng)目明細(xì)表》的相應(yīng)欄次填列。
捐贈(zèng)扣除的列報(bào)
根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于公益性捐贈(zèng)支出企業(yè)所得稅稅前結(jié)轉(zhuǎn)扣除有關(guān)政策的通知》(財(cái)稅〔2018〕15號(hào))的規(guī)定,公益性捐贈(zèng)按以下次序扣除,并在A105070《捐贈(zèng)支出及納稅調(diào)整明細(xì)表》中列報(bào)。
(1)企業(yè)當(dāng)年發(fā)生及以前年度結(jié)轉(zhuǎn)的公益性捐贈(zèng)支出,準(zhǔn)予在當(dāng)年稅前扣除的部分,不能超過(guò)企業(yè)當(dāng)年年度利潤(rùn)總額的12%。
(2)企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出未在當(dāng)年稅前扣除的部分,準(zhǔn)予向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除,但結(jié)轉(zhuǎn)年限自捐贈(zèng)發(fā)生年度的次年起計(jì)算最長(zhǎng)不得超過(guò)3年。
(3)企業(yè)在對(duì)公益性捐贈(zèng)支出計(jì)算扣除時(shí),應(yīng)先扣除以前年度結(jié)轉(zhuǎn)的捐贈(zèng)支出,再扣除當(dāng)年發(fā)生的捐贈(zèng)支出。
增值稅
政策分析:
《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第691號(hào))第一條規(guī)定,“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售貨物或者加工、修理修配勞務(wù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)勞務(wù)),銷(xiāo)售服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人,為增值稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納增值稅?!?/span>
根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2016〕36號(hào))附件1之第十四條規(guī)定,下列情形視同銷(xiāo)售服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn):(一)單位或者個(gè)體工商戶向其他單位或者個(gè)人無(wú)償提供服務(wù),但用于公益事業(yè)或者以社會(huì)公眾為對(duì)象的除外。因此,企業(yè)公益性股權(quán)捐贈(zèng)不屬于增值稅征稅范圍,也不需要視同銷(xiāo)售。
2.B教育基金會(huì)(受贈(zèng)方)的涉稅處理
政策分析:根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第二十六條、《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第512號(hào))第八十五條、《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于非營(yíng)利組織企業(yè)所得稅免稅收入問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2009〕122號(hào))規(guī)定,符合條件的非營(yíng)利組織接受其他單位或者個(gè)人捐贈(zèng)的收入,屬于企業(yè)所得稅免稅收入范圍。
《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第七十一條規(guī)定,“企業(yè)所得稅法第十四條所稱(chēng)投資資產(chǎn),是指企業(yè)對(duì)外進(jìn)行權(quán)益性投資和債權(quán)性投資形成的資產(chǎn)。企業(yè)在轉(zhuǎn)讓或者處置投資資產(chǎn)時(shí)投資資產(chǎn)的成本,準(zhǔn)予扣除。投資資產(chǎn)按照以下方法確定成本:(一)通過(guò)支付現(xiàn)金方式取得的投資資產(chǎn),以購(gòu)買(mǎi)價(jià)款為成本;(二)通過(guò)支付現(xiàn)金以外的方式取得的投資資產(chǎn),以該資產(chǎn)的公允價(jià)值和支付的相關(guān)稅費(fèi)為成本?!?/span>
因此,B教育基金會(huì)(受贈(zèng)方)接受A公司(捐贈(zèng)方)捐贈(zèng)的收入,屬于企業(yè)所得稅免稅收入。后續(xù),如果B教育基金會(huì)(受贈(zèng)方)轉(zhuǎn)讓接受捐贈(zèng)取得的股權(quán)(票)時(shí),應(yīng)該按接受捐贈(zèng)時(shí)股權(quán)(票)的公允價(jià)值(6億元)扣除計(jì)算股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得。
通過(guò)財(cái)稅相關(guān)政策的演進(jìn),結(jié)合案例,我們從會(huì)計(jì)處理、涉稅分析等方面,對(duì)企業(yè)公益性股權(quán)捐贈(zèng)進(jìn)行了分析。實(shí)務(wù)中,我們還應(yīng)該關(guān)注其他主體,如自然人、合伙企業(yè)的公益性股權(quán)捐贈(zèng)的涉及的個(gè)人所得稅、增值稅處理等。