、核查。
第九條 海南自貿(mào)港與境外之間進(jìn)出的交通運(yùn)輸工具、貨物集裝箱等運(yùn)輸設(shè)備、人員、貨物、物品,按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施海關(guān)檢驗(yàn)檢疫。由海南自貿(mào)港進(jìn)入內(nèi)地的貨物不實(shí)施海關(guān)檢驗(yàn)檢疫,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二章 海南自貿(mào)港與境外之間進(jìn)出的監(jiān)管
第十條 禁止進(jìn)出境的貨物、物品不得進(jìn)出海南自貿(mào)港;限制進(jìn)出境的貨物、物品進(jìn)出海南自貿(mào)港,依法向海關(guān)交驗(yàn)許可證件和有關(guān)單證;在海南自貿(mào)港與境外之間放寬貿(mào)易管理措施的貨物,海關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 經(jīng)海南自貿(mào)港對(duì)外開放口岸進(jìn)口的保稅貨物、“零關(guān)稅”貨物,海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定徑予放行,依法需要實(shí)施檢驗(yàn)檢疫或者實(shí)行許可證件管理的除外。徑予放行管理規(guī)定另行制定。
第十二條 除保稅、減免稅進(jìn)口貨物外,由境外進(jìn)入海南自貿(mào)港的貨物按下列規(guī)定辦理納稅:
列入海南自貿(mào)港進(jìn)口征稅商品目錄內(nèi)的貨物,海關(guān)按照規(guī)定依法征收進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。
享惠主體進(jìn)口海南自貿(mào)港征稅商品目錄外貨物,海關(guān)按照規(guī)定依法免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。享惠主體可根據(jù)需要,選擇在辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)時(shí)自愿申請(qǐng)繳納進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅(或自愿申請(qǐng)繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅)。“零關(guān)稅”貨物不適用海關(guān)對(duì)特定減免稅貨物管理規(guī)定,具體征管要求、監(jiān)管時(shí)限等另行制定。
非享惠主體進(jìn)口海南自貿(mào)港征稅商品目錄外貨物,海關(guān)按照規(guī)定依法征收進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。
第十三條 由境外進(jìn)入海南自貿(mào)港,完成繳納全部進(jìn)口稅收并按規(guī)定完成檢驗(yàn)檢疫相關(guān)手續(xù),交驗(yàn)許可證件和有關(guān)單證的貨物
,按照國內(nèi)流通規(guī)定管理
,海關(guān)不再監(jiān)管
。
第三章 海南自貿(mào)港貨物進(jìn)入內(nèi)地的監(jiān)管
第十四條 本辦法第二條第(二)項(xiàng)所列貨物,由海南自貿(mào)港進(jìn)入內(nèi)地,除特殊情形外
,應(yīng)從海關(guān)監(jiān)管通道通行,并接受海關(guān)監(jiān)管
。
第十五條 本辦法第二條第(二)項(xiàng)所列貨物,由海南自貿(mào)港進(jìn)入內(nèi)地時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)
。
第十六條 由境外進(jìn)入海南自貿(mào)港放寬貿(mào)易管理措施的貨物及其加工制成品,符合國家有關(guān)規(guī)定的,可由海南自貿(mào)港進(jìn)入內(nèi)地
,海關(guān)依法驗(yàn)核許可證件和有關(guān)單證
。在島內(nèi)環(huán)節(jié)已經(jīng)驗(yàn)核的,不再重復(fù)驗(yàn)核
。
第十七條 由海南自貿(mào)港進(jìn)入內(nèi)地的“零關(guān)稅”貨物及其加工制成品,享惠主體向海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù),海關(guān)按照規(guī)定依法征收進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。
上述貨物在進(jìn)境或島內(nèi)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)已經(jīng)繳納或補(bǔ)繳進(jìn)口稅收的,由海南自貿(mào)港進(jìn)入內(nèi)地時(shí),海關(guān)按照規(guī)定依法不再征收相應(yīng)進(jìn)口稅收;在島內(nèi)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)已繳納國內(nèi)環(huán)節(jié)增值稅的,由海南自貿(mào)港進(jìn)入內(nèi)地時(shí),海關(guān)按照規(guī)定依法不再補(bǔ)征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
海南自貿(mào)港內(nèi)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的含進(jìn)口料件在海南自貿(mào)港加工增值達(dá)到或超過30%的貨物,由海南自貿(mào)港進(jìn)入內(nèi)地時(shí)免征進(jìn)口關(guān)稅,照章征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。加工增值免關(guān)稅政策稅收征管辦法另行制定。
第十八條 由海南自貿(mào)港進(jìn)入內(nèi)地,完成繳納或補(bǔ)繳全部進(jìn)口稅收并交驗(yàn)許可證件和有關(guān)單證的貨物,按照國內(nèi)流通規(guī)定管理,海關(guān)不再監(jiān)管
。
第四章 海南自貿(mào)港內(nèi)監(jiān)管
第十九條 海關(guān)對(duì)海南自貿(mào)港內(nèi)“零關(guān)稅”貨物以享惠主體為單元實(shí)施電子賬冊(cè)管理,對(duì)“零關(guān)稅”貨物進(jìn)出轉(zhuǎn)存和耗用等情況實(shí)施監(jiān)管。
第二十條 “零關(guān)稅”貨物及其加工制成品在海南自貿(mào)港內(nèi)符合條件的享惠主體間流通時(shí),企業(yè)向海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)
,海關(guān)暫不補(bǔ)征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅
。享惠主體可根據(jù)需要自愿選擇補(bǔ)繳進(jìn)口關(guān)稅
、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅(或自愿選擇補(bǔ)繳進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅)
。
享惠主體將“零關(guān)稅”貨物及其加工制成品流通至海南自貿(mào)港內(nèi)非享惠主體和個(gè)人時(shí),海關(guān)參照經(jīng)“二線口岸”進(jìn)入內(nèi)地相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管,補(bǔ)征進(jìn)口關(guān)稅
、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。
第二十一條 海南自貿(mào)港內(nèi)放寬貿(mào)易管理措施貨物及其加工制成品應(yīng)當(dāng)設(shè)立電子賬冊(cè),并接受海關(guān)監(jiān)管
。
除另有規(guī)定外,放寬貿(mào)易管理措施貨物及其加工制成品,在海南自貿(mào)港內(nèi)的經(jīng)營主體間流通時(shí)
,企業(yè)可根據(jù)需要自愿選擇向海關(guān)交驗(yàn)許可證件和有關(guān)單證;流通至海南自貿(mào)港內(nèi)的個(gè)人時(shí)
,企業(yè)應(yīng)向海關(guān)交驗(yàn)許可證件和有關(guān)單證
。
第二十二條 在海南自貿(mào)港內(nèi),完成繳納或補(bǔ)繳全部進(jìn)口稅收并交驗(yàn)許可證件和有關(guān)單證的貨物,按照國內(nèi)流通規(guī)定管理
,海關(guān)不再監(jiān)管。
第五章 附則
第二十三條 涉及實(shí)施關(guān)稅配額管理,對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施
,中止關(guān)稅減讓義務(wù)、加征關(guān)稅措施
,為征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅而實(shí)施加征關(guān)稅措施的貨物或其加工制成品
,海關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)管并執(zhí)行相關(guān)措施。
第二十四條 本辦法下列用語的含義:
“二線口岸”,是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立
,供貨物、物品
、交通運(yùn)輸工具
、人員在海南自貿(mào)港與內(nèi)地之間進(jìn)出的港口、機(jī)場(chǎng)等
。
“二線口岸”海關(guān)監(jiān)管通道,是指設(shè)置在海南自貿(mào)港“二線口岸”,用于本辦法第二條第(二)項(xiàng)所列貨物進(jìn)入內(nèi)地時(shí)辦理海關(guān)通關(guān)手續(xù)的地點(diǎn)
。
享惠主體,是指符合進(jìn)口“零關(guān)稅”貨物條件的,由海南省人民政府確定并報(bào)財(cái)政部
、海關(guān)總署、稅務(wù)總局等有關(guān)部門備案的企業(yè)
、單位
。
“零關(guān)稅”貨物,是指除保稅、減免稅進(jìn)口貨物外
,海南自貿(mào)港內(nèi)符合條件的主體從境外進(jìn)口征稅商品目錄以外的貨物
,享受免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅政策
。
第二十五條 海南自貿(mào)港內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所、減免稅
、離島免稅的監(jiān)管
,打擊走私,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及其他本辦法沒有規(guī)定的監(jiān)管事項(xiàng)
,海關(guān)按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行
。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成走私行為或違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為,以及法律
、行政法規(guī)和海關(guān)規(guī)章規(guī)定由海關(guān)實(shí)施行政處罰的行為,由海關(guān)依照相關(guān)法律
、行政法規(guī)和海關(guān)規(guī)章的規(guī)定實(shí)施處罰
;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任
。
第二十七條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作之日起施行。